Крымская неделя: невидимые туристы и «всевидящее око»

Какими были главные события уходящей недели? Что больше всего потрясло жителей Крыма? Радио Крым.Реалии выделило несколько резонансных тем в информационном поле полуострова.

Благодаря вводу фото-и видеофиксации на крымской трассе «Таврида» уменьшилось количество дорожно-транспортных происшествий, об этом заявили в крымском отделении российской ГИБДД. Автофиксацию нарушений ПДД в аннексированном Россией Крыму ввели в 2017 году.

Накануне крымское управление ГИБДД опубликовало на своем сайте список камер на крымских дорогах. Начальник Центра фиксации ведомства Дмитрий Леонтьев заверил, что на полуострове не выставляют требований относительно минимума выявленных нарушений, а все комплексы установлены открыто. «Не прятать» камеры наблюдения на днях призвал уполномоченные органы президент России Владимир Путин.

Начальник Центра фиксации крымского управления ГИБДД Дмитрий Леонтьев в эфире радио «Спутник в Крыму» рассказал, сколько средств видеофиксации работает на полуострове сейчас:

«Размещено у нас порядка 120 «Рубежей», из которых 15 комплексов передвижных. 15 комплексов у нас – «Паркон», это правила остановки и стоянки, практически в каждом городе находятся у нас данные комплексы. Передвижных у нас 15, но из-за того, что граждане начинают выводить их из строя, у нас осталось 12, а вводится в эксплуатацию 32 комплекса. Про стационарные я говорю. До конца июня мы их размещаем практически по всей территории Крыма, охватываем каждый район, исключительно выбираем места самые аварийные. И если мы берем статистику за прошлый год, то количество ДТП у нас значительно сократилось».

Вице-президент Федерации автовладельцев России Дмитрий Клевцов утверждает, что около половины камер на дорогах России установлены с нарушениями.

– Наша федерация проводит мониторинг автоматических комплексов фиксации с 2015 года, у нас по многим регионам есть статистика. Можно сказать, что в среднем по стране порядка 40% камер автоматической фиксации установлены с нарушениями. У нас сейчас в Правилах дорожного движения по табличке 8.23 сказано: видеофиксация устанавливается в местах, где возможно проведение фото- и видеосъемки в автоматическом режиме. Есть 446-ой приказ МВД, который четко указывает, где могут устанавливаться автоматические камеры: в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий и административных правонарушений. Поэтому складывается такая ситуация: несмотря на то, что действующими ГОСТами четко регламентируется, что в обязательном порядке должна быть установлена табличка 8.23 на стационарных камерах, такого четкого требования к переносным нет.

У крымского блогера Сергея Псарева двоякое восприятие частной видеофиксации.

– Бывают у меня штрафы за превышение скорости. Сначала у нас стали устанавливать камеры до Севастополя на столбах, и они дисциплинировали водителей, поскольку как только их включили, люди сразу же начали платить. А вот буквально год назад стали ставить мобильные камеры, около которых сидят охранники так называемые. На самом деле, даже мне предлагали заняться подобным бизнесом, как они объяснили. То есть покупаешь эту камеру, где-то фиксируешь, регистрируешь и получаешь процент от штрафа. Они там сидят не из благих намерений, а просто деньги зарабатывают. Я думаю, что это на пользу идет, потому что камеры стоят, можно сказать, стационарно в одних и тех же местах, по строгому регламенту. Я сам пару раз возмущался на подобных деятелей, но, может, из-за того, что мне не нравится «стукачество». Штрафы при этом приходят от ГИБДД.

Украинский правозащитник, эксперт по вопросам законодательного обеспечения безопасности дорожного движения Владимир Караваев указывает на недостатки системы, когда на штрафах по камерам видеофиксации зарабатывают какие-то структуры или отдельные люди.

– Как только население той или иной страны понимает, что на этих камерах кто-то начинает зарабатывать – неважно, частные лица, юридические лица или государство – тут же начинается саботаж. Люди перестают платить штрафы, камеры просто уничтожают – по сути, это мы и наблюдаем в России. Многие страны начали уходить от этого и декларировать, что на штрафах никто не собирается зарабатывать. В Сербии сейчас такая инициатива: тот, кто нарушает правила дорожного движения, тот финансирует его безопасность. То есть все деньги от штрафов направляются на обустройство тех же дорог, на какие-то мероприятия по безопасности – и у людей начинает меняться сознание. Тогда все понимают, что даже если они нарушили, то заплатят штраф, и за счет этого обустроят переход или отремонтируют дорогу.

Туристы и полуостров

В российском Министерстве курортов и туризма Крыма утверждают, что с начала года полуостров посетило более 2 миллионов 200 тысяч туристов. По данным пресс-службы ведомства, это на 11% больше, чем за аналогичный период 2018 года.

Российские власти Крыма уточняют, что из этого туристического потока более 57% приехали в Крым по Керченскому мосту, а 10%, или свыше 200 тысяч, по утверждению чиновников, приехали с материковой части Украины. По тем же официальным данным, средняя загрузка гостиниц, пансионатов и санаториев в Крыму на начало июля составляет 70%.

Председатель общественной организации «Курортный Крым» Александр Бурдонов утверждает, что в ряде регионов Крыма большая загрузка объектов отдыхающими, о которой говорят российские власти полуострова, не чувствуется.

– По сравнению с прошлым годом, из того, что я знаю, туристов стало мало – по Песчаному, по Утесу, по Николаевке. Ялта, может быть, и загружена, там есть прирост. Может, то, что ближе к мосту, загружается, но по Алуште и по Западному Крыму пока не очень. Пример приведу: знакомые повара спросили у отеля на первой линии, можно ли там поставить шашлыки. Говорят: а чего их ставить? Людей нет, спроса нет. Или там есть несколько объектов, причем нижний ценовой диапазон совсем, – говорят, были туристы на неделе, заехали, а там под 50 номеров. Но может быть, что где-то пусто, а где-то густо. Туристов нужно нормально и грамотно считать, тогда и разговор будет предметный. А если мы считаем по пассажиропотоку, то есть 750 тысяч машин, в каждой по 3 туриста – вот вам 2 миллиона. А туристы это или нет, никто их не спрашивал.

Специалист по региональному развитию, бывший начальник управления министерства курортов и туризма Автономной Республики Крым Игорь Кобеля призывает не доверять официальной российской статистике по количеству туристов в Крыму.

– Будет какой-то прирост по сравнению с прошлым годом, но цифры 2018-го никаким образом – ни математически, ни инфраструктурно, не могут быть на уровне 6,5 миллионов туристов. Это политическая категория, чтобы сказать, что было больше, чем при Украине. Но в 2019-м прирост будет, потому что какое-то время будет работать мост в этом плане. А через года два турпоток зафиксируется за счет людей, живущих в нескольких областях соседней России. То, что сейчас приводят данные про 57% потока через мост, это чтобы показать целесообразность, мол, мост сразу дал какие-то большие цифры. На самом деле никто не может это посчитать, достоверных данных просто нет. Зато есть другие реальные маркеры – это сети отелей, объекты туристической инфраструктуры: появляются там люди или нет. А по политической категории цифра может быть любая.

Подконтрольное России министерство курортов и туризма Крыма так и не ответило на запрос Крим.Реалии, в котором журналисты интересовались – каким именно образом чиновники считают количество туристов. В то же время, по данным Украинской государственной пограничной службы, с 2014 года наблюдается постоянное уменьшение количества людей, едущих во временно оккупированный Крым с территории материковой Украины, говорит Владимир Качановецкий, офицер пресс-службы Госпогранслужбы Украины.

Цены и конкуренты Крыма

В конце июня этого года российский интернет-сервис по продаже билетов Авиасейлз провел собственное исследование, по результатам которого выяснилось, что за неделю отдыха на двоих в крымском трехзвездочном отеле вместе со стоимостью авиабилетов придется заплатить 53 356 рублей (около 21 400 гривен – КР). За меньшие деньги россияне могут отдохнуть в других популярных курортах мира. Например, в Болгарии, Черногории, Греции и на Кипре. Неделя отдыха на турецком курорте Анталия вместе с перелетом россиянам обойдется почти на 40 процентов дешевле, чем отпуск в Крыму.

27 июня было обнародовано заявление пресс-службы Федерального агентства по туризму России, в которой напротив, утверждается, что отдых в Крыму является дешевле, чем на многих курортах Черного и Средиземного морей. Чиновники настаивают, что в июне-июле этого года за недельный тур в Крым вместе с авиабилетами придется заплатить меньше 30 тысяч рублей. Впрочем, председатель Ассоциации малых отелей Крыма в эфире радио «Спутник в Крыму» отметила, что такая цена актуальна разве что для июня. А в июле она будет на 30, а то и 50 процентов больше.

«Возможны такие недорогие туры с перелетом по той причине, что это через туроператоров, которые бронируют места заблаговременно. Я работаю сейчас через туроператоров, у которых так и получается – неделя на двоих – 30 тысяч. Но это не июль, а июнь, скорее. Июль и август – это два месяца в году, когда можно заработать. В среднем цена меняется после июня на плюс 30%-50% в зависимости от региона и от объекта».

Генеральный директор российского туроператора «Дельфин» Сергей Ромашкин рассуждает, какие курорты юга России сейчас составляют конкуренцию Крыму.

– Исторически и географически основной конкурент Крыма – Краснодарский край. Более узко – северная часть, район Анапы, Геленджика. Их объединяет то, что и туда, и в Крым значительная часть турпотока едет на собственных автомобилях. Я раньше предполагал, что люди таким образом экономят, но в последние годы, видя, какие машины туда въезжают, это стремление наших туристов не расставаться со своей машиной даже на отдыхе. Это удобно и экономично. И в былые годы, и сейчас Анапа и Крым внимательно смотрят друг на друга в начале сезона – какие цены на отели. Ялта – самый дорогой курорт Крыма, Сочи – Краснодарского края. В сегменте массового туризма, от двух до четырех звезд, цены и сервис сходные, но в Сочи значительно больше отелей, номеров. Там при неблагоприятном стечении обстоятельств отельеры могут снизить цены, динамика более мобильная, быстро реагирует на спрос.

В российском издании «Комсомольская правда» в конце июня вышел материал под названием «Почему из Крыма не выходит нашего Лазурного берега», с подзаголовком: «Продать современному туристу советский сервис и космические цены можно только однажды». Журналист Сергей Мардан сделал обзор цен на отдых в Крыму и пришел к таким выводам:

«Никакие инвестиции больших корпораций, новый аэропорт, трасса «Таврида» и прочие мегапроекты этого положения не исправят. Тысячи небольших гостиниц, кафе и рестораны, экскурсионные бюро и сервисы проката автомобилей, устричные фермы и сувенирные магазины открывают в любом туристическом городе Европы и Азии не корпорации, а самые простые люди. То, что спустя пять лет москвичи или екатеринбуржцы едут открывать свой бизнес в Батуми, а не в Евпаторию и Севастополь, говорит не о том, что они боятся санкций. Это говорит о том, что игра не стоит свеч. Что они уверены в том, что бывшие украинские, а теперь российские чиновники и менты разденут тебя как липку, что стоимость строительства в Крыму выше чем в Подмосковье, что разговоры об особой экономической зоне остаются анекдотами как «дальневосточный гектар».

В российском Минкурортов Крыма ранее заявили, что аннексированный полуостров в 2018 году принял 6,8 млн туристов, что почти на треть больше показателей 2017 года. По заявлению министерства, около миллиона из них якобы были гражданами Украины. В Государственной пограничной службе Украины опровергли эти данные на основании показателей пассажиропотока через админграницу с Крымом.

«Летние туры» Аксенова

Глава подконтрольного России правительства Крыма Сергей Аксенов 3 июля провел выездное совещание по проблемным вопросам Советского района. Среди них – газификация сел, транспортные проблемы и другие вопросы местного уровня.

На своей странице в Фейсбуке Сергей Аксенов отметил, что совещание «доказало эффективность подобных мероприятий» и пообещал снова приехать в августе. Между тем, 8 сентября российские власти планируют провести в Крыму выборы депутатов крымского парламента и местных советов. В Украине, США, ЕС и ряде стран мира не признают законность проведения Россией выборов на аннексированном полуострове. Во время поездки в Советский район Сергей Аксенов также встретился с местной молодежью и поделился впечатлениями на своей странице в соцсети.

«Основные цели властей – создание комфортных условий для молодых специалистов, включая строительство учреждений медицинской сферы, сферы культуры, открытие спортивных площадок и в целом организация досуга. При этом мы понимаем необходимость предоставления молодежи возможности работать и получать за это достойную заработную плату. Уже в этом году Советский район получит два фельдшерско-акушерских пункта и одну амбулаторию, правительство готово поддерживать деятельность сельскохозяйственных коопераций, однако предложения по точечным мерам поддержки должны предлагать сами молодые люди. Только совместными усилиями можно строить наше настоящее и будущее. Без молодежи, которая хочет остаться в селах, которая прилагает усилия для развития своего региона и готова предлагать новые пути решения, все меры будут неэффективны».

А на 8 сентября этого года российские чиновники запланировали в аннексированном Крыму выборы в парламент полуострова и местных советов, законность проведения которых не признается в Украине, США, Европейском Союзе и многих других странах мира.

Российский общественный активист, глава организации «Чистый берег. Крым» Владимир Гарначук убежден, что поездки Сергея Аксенова по регионам Крыма, по сути, играют роль предвыборной кампании.

– Есть такое понятие, как «предвыборный чес». Аксенов занимается «предвыборным чесом» по регионам, выступая первым лицом партии «Единая Россия». Удивительно, что за пять лет господин Аксенов не изучил проблемы вверенного ему региона и не выстроил систему контроля над выполнением собственных поручений, о чем он сам говорил еще пару месяцев назад. Смешно видеть, когда глава региона занимается ремонтом водопровода и ливневой канализации в конкретных городах. Это типичная предвыборная агитация в интересах «Единой России». Глава региона обязан заниматься системной работой и не вмешиваться в работу местного самоуправления – отдельной ветви власти.

Председатель правления российской Экспертной группы «Сова» Михаил Савва указывает на то, что вся система власти в современной России построена на ручном управлении.

– Это очень популярная практика, и она начинается от самого верха вертикали власти – от президента Владимира Путина. Его прямые эфиры с населением России в формате телевизионного общения обычно сводятся к тому, что где-то нужно провести водопровод, где-то убрать мусорную свалку. И эти вопросы адресуются президенту! Это происходит не просто так, а потому что на тех уровнях власти, которые обязаны заниматься решениями этих вопросов, люди не видят никакой активности, и это тоже закономерно. Система путинской вертикали предполагает, что чиновник назначается на должность, или депутат выбирается при поддержке административного ресурса по одному критерию – безусловная лояльность, преданность федеральной власти. Но такие люди, мягко говоря, не очень эффективны как управленцы. Верхние уровни власти вынуждены вмешиваться в решение мелких муниципальных вопросов.

Депутат российского Симферопольского Горсовета Степан Кискин собирается идти на осенние выборы в Крыму от партии «Родина» и бороться с «Единой Россией».

– Я так думаю, что будет борьба между «Единой Россией» и внепарламентскими партиями – например, «Родиной», которая будет бороться по-серьезному. Думаю, «Коммунисты России» себя проявят во главе с Леонидом Грачом. Остальные, по-моему, сдулись. В партии «Родина» много молодых людей, руководителю 30 лет, команда собралась довольно-таки боевая. Этого нет ни у грачевской партии, ни у КПРФ. Что касается Грача, там собрались люди преклонного возраста, а меня тянет к молодежи – они хотят что-то решать и делать для Крыма. Партия «Родина» находится в оппозиции, хотя это тоже пропрезидентская партия, просто левого толка.

Крымский политолог Евгения Горюнова, напротив, не видит в аннексированном Крыму реальных конкурентов «Единой России».

– Обычно летние «туры» Аксенова были связаны с какими-то проблемными регионами: где-то не было воды, что-то случилось. Он даже отпуск брал и смотрел, где что не так, чтобы навести порядок. Здесь совпало желание показать, что в Крыму есть власть, причем реально работающая, и плюс повод выйти на предвыборную агитацию в поля, и обещать 100-200-300 миллионов, чтобы на выборах хоть какие-то голоса «Единой России» крымчане отдали. Может, они чуть-чуть не те получат проценты, на которые рассчитывают, но в принципе эта партия в Крыму, скорее всего, не имеет конкуренции, и по итогам выборов они возьмут большинство в местном парламенте. Протестная активность есть, но нет тех сил, за которыми крымчане могли бы пойти, кто мог бы защитить их интересы.

Справка: Подконтрольный Кремлю парламент Крыма назначил дату выборов в законодательный орган на 8 сентября 2019 года. В Украине и мире выборы, которые Россия проводит на территории аннексированного Крыма, считаются незаконными.

Вода для Судака

Российские власти Крыма планируют провести из Солнечной Долины, расположенной неподалеку от Судака, сезонный водовод для обеспечения молодежного форума «Таврида», сообщило издание «Новый день». Журналисты ссылаются на два объявленных конкурса на выполнение соответствующих проектно-изыскательских работ на общую сумму в 26,5 миллионов рублей.

При этом в Судаке воду летом подают по графику, по несколько часов в день, а в поселке Солнечная Долина – через день. Еще весной в интервью изданию «Судакские вести» глава российской администрации Судака Андрей Некрасов заверил, что жители поселка от проведения дополнительных водоводов никак не пострадают.

Генеральный директор российского государственного унитарного предприятия «Вода Крыма» Владимир Баженов ранее в интервью радио «Спутник в Крыму» признал сложности с водоснабжением Судака:

«Сверхпроблемный город в части водоснабжения – это город Судак. Он воду получает очень хитро: есть три артезианских водозабора в этой части Крыма, из них вода течет в канал, по нему дотекает до насосных станций, перекачивается в водохранилище огромными насосами на Феодосийские очистные сооружения и потом другими насосами качается на Судак. Там уже распределяется по потребителям, в том числе до Нового Света. И этот водовод, естественно, имеет сумасшедшее количество потерь. Еще в 2015 году было принято решение – очень сложные проектные работы, в горах, на обрывах. Там выделено уже федеральным бюджетом 4,5 миллиарда, и я очень надеюсь, что в этом году мы приступим к замене этого водовода».

Гендиректор Sudak Hostel Наталья Кириченко утверждает, что в последние годы, после перекрытия Северо-Крымского канала, ситуация с водой в Судаке не изменилась.

​– Сколько я живу в Судаке больше 30 лет, не помню, чтобы было летом по-другому. Было хуже, чем сейчас – это я помню. У нас всегда, каждый год, каждое лето устанавливается график подачи воды, в разные районы по-разному. Даже есть села, где не через день подают воду, а раз в три дня, ее завозят машинами. Проблема с водой в Крыму всегда существовала. Хочу сказать, что в прошлом году с водой было вообще прекрасно. Ее подавали практически в достаточном количестве, но мы же все к этому готовы. У нас у всех есть емкости, которые мы заранее набираем, потому что если вода подается по часам – есть графики. По моим наблюдениям, воды даже больше подают, чем по графику написано. Времени достаточно, чтобы набрать и не остаться без воды.

Украинский профессор, доктор географических наук Дмитрий Николаенко рассказывает, в чем причина проблемной ситуации в Судаке.

– При общем недостатке пресной воды в Крыму есть районы, которые находятся в особо сложном состоянии. Район Судака – это один из самых кризисных. Такая ситуация была всегда – с тех пор, когда был основан Судак, и проблемы как-то решались до начала Второй мировой войны. После этого началось очень резкое увеличение населения Судака, и есть определенная пропорция количества людей и водопотребления. Решены проблемы могут быть только одним образом – там нужно ограничить количество постоянного населения. Летом там проживает около 30 тысяч человек, и это уже очень много. Если 10-12 тысяч, проблема как-то решается. Делается это очень просто: развитие курорта – планируемый процесс. Можно запускать рекламу Судака, но это порождает много проблем.