Крымская неделя: в ожидании туристов и цены на проезд

Какими были главные события уходящей недели? Что больше всего потрясло жителей Крыма? Радио Крым.Реалии выделило несколько резонансных тем в информационном поле полуострова.

В Крыму ожидают наплыва российских туристов из-за политической обстановки в Грузии. Глава комитета по санаторно-курортному комплексу и туризму подконтрольного России парламента Крыма Алексей Черняк заявил, что полуостров готов стать альтернативой для российских туристов, которые в этом году планировали посетить Грузию.

С 20 июня в Грузии продолжаются протесты после того, как российский депутат Сергей Гаврилов сел в кресло спикера грузинского парламента на сессии Межпарламентской ассоциации православия. 21 июня президент России подписал указ, временно запрещающий российским компаниям с 8 июля 2019 года перевозить россиян с территории России в Грузию, а турбизнесу рекомендовано воздержаться от продажи путевок на отдых в Грузии.

Грузинский публицист, профессор Государственного университета Илии Олег Панфилов полагает, что политический кризис в Грузии далек от завершения.

– Протесты продолжаются. 24 июня огромные колонны автомобилей приехали к зданию Министерства внутренних дел требовать отставки министра, которого считают одним из основных виновных в подавлении протестов 20 июня. Уже удалось добиться отставки председателя парламента Грузии Ираклия Кобахидзе. В понедельник же Бидзина Иванишвили (лидер правящей партии в Грузии – КР) рано утром собрал своих соратников и заявил, что готов пересмотреть положения о выборах и провести ближайшие выборы по новой списочной системе, а не комбинированной. Но протесты продолжаются: сейчас освободились студенты и школьники, так что на митингах большое количество молодежи. Эти события объединили почти всех лидеров оппозиционных движений, и сейчас на митинги ходят политики, которые рядом не могли стоять.

Согласно официальной статистике Национальной администрации туризма Грузии, в прошлом году страну посетило примерно 1,4 миллиона российских туристов из 8,7 миллиона общего туристического потока из-за рубежа. По данным российского правительства Крыма, в 2018-ом на полуостров приехали отдохнуть более 6 миллионов туристов.

Вице-президент Российского Союза Туриндустрии Александр Осауленко утверждает, что Грузия входила в пятерку основных зарубежных направлений у россиян.

– Конечно, Грузия привлекала своей близостью, своим пониманием российской ментальности, ценами, радушием и любовью россиян к кавказской кухне. Все эти факторы сделали направление популярным. Но я думаю, что вряд ли теперь будет какой-то серьезный поток через третьи страны. Россияне будут искать нечто похожее – Армения, Азербайджан, либо дальнее зарубежье, а если на Черном море, то Болгария, Черногория. Практика также показала, что каждая такая ситуация создает скачок в развитии внутрироссийского туризма. Для дестинаций вроде Краснодарского края и Крыма потоки действительно увеличивались достаточно значительно. Здесь ситуация скорее не от безысходности, как можно посчитать, – зачастую подобные события дают стимул появлению нового продукта в российских дестинациях. Я думаю, что часть потока однозначно пойдет на Крым.

Экс-министр курортов и туризма Автономной Республики Крым, глава Ассоциации индустрии гостеприимства Украины Александр Лиев уверен, что шаги руководства России против Грузии повлияют на имидж российских туристов во всем мире.

– Это сигнал для всего туристического рынка мира: рассчитывать на российских туристов не стоит, строить свой бизнес под их принятие – очень рисковая затея, поскольку вы всегда будете зависеть от настроения Путина. А Алексей Черняк говорит глупости, потому что для всех российских граждан, которые хотели бы ехать в Крым, создали максимально комфортные условия в годы, когда полуостров был под контролем Украины. Во что только ни целовали россиян, чтобы они приезжали в Крым и оставляли там свои деньги – это было дешевле, комфортнее, логистика была удобная. И тогда Крым принимал столько, сколько мог принимать – 1,4-1,5 миллиона граждан России. Сегодня эта цифра осталась прежней, и нет никаких оснований для увеличения. Только если Путин не будет отправлять их поездами без их желания.

«Интеграция» в Россию

Спикер подконтрольного России парламента Крыма Владимир Константинов заявил, что полуостров за 5 лет «прочно навсегда интегрировался в Россию». Также Константинов отметил, что, несмотря на трудности переходного периода, крымский парламент смог «максимально защитить людей, их права и интересы».

26 июня состоялось заключительное заседание десятой сессии российского парламента Крыма, избранного осенью 2014 года. Украина считает эти выборы и этот орган власти незаконным. В сентябре 2019 года состоится новое голосование по российским законам за местных кандидатов в депутаты.

Владимир Константинов во время своего выступления поблагодарил крымчан за доверие к российской власти в Крыму:

«Были и те силы, которые нам активно мешали. Устраивали всевозможные блокады, пытаясь задушить наш полуостров в тисках безводья, энергетического дефицита, товарного голода. Мы смогли выстоять только благодаря тому, что сумели все эти 5 лет сохранить тот бесценный социальный капитал, которым обзавелись в дни Крымской весны: живую связь и взаимодействие с жителями Крыма, с нашими избирателями, гражданами нашей республики. Так было в дни энергоблокады, во время преодоления последствий техногенной аварии в Армянске, в тяжелые дни Керченской трагедии. Мы были вместе с людьми, хорошо знали и понимали их нужды, оперативно приходили на помощь. Этот наш социальный капитал мы передаем новому составу депутатского корпуса – с уверенностью, что наши преемники его сохранят и приумножат».

Крымский историк и политолог Евгения Горюнова убеждена, что Владимир Константинов за пять последних лет скорее пользовался доверием Москвы, чем крымчан.

– Безусловно, он будет благодарить народ, потому что впереди очередные «выборы». Нужно проводить избирательную кампанию и благодарить крымчан за то, что они помогали ему все эти пять лет. Хотя на самом деле, я думаю, не крымчане помогали, а держала его на месте спикера российского парламента Крыма безусловно Москва. На всех выборах в Крыму побеждали те люди и те партии, которые должны были пройти. Поэтому, конечно, результаты «выборов» можно предугадать с точностью до одной-двух фамилий по списку. А так есть проходная часть, «единороссы» будут иметь большинство в крымском парламенте и проводить ту же политику.

Создатель ялтинского зоопарка «Сказка» и парка львов «Тайган» Олег Зубков утверждает, что Крым не интегрировался в Россию так, как об этом говорит спикер российского парламента полуострова.

– Я не сомневаюсь в том, что Владимир Константинов, Сергей Аксенов (российский глава Крыма –​ КР) и их многочисленные родственники полностью интегрировались в Россию и заняли ключевые посты в различных органах управления Крымом, успешно ведут свой бизнес. Фирма «Консоль», принадлежавшая Константинову, сегодня является основным застройщиком Крыма. Со всем остальным я бы не был категоричен – что полуостров и крымчане полностью интегрировались в Россию. Получение российского паспорта и подчинение нас российским законам – это еще не полная интеграция. На мой взгляд, состояние Крыма сегодня в России напоминает незаконнорожденное дитя. Вроде бы оно есть, а вроде бы его и нет. Когда я увидел бы, что крымчане полностью решили те проблемы, с которыми они пришли из Украины в Россию, вот тогда бы я поверил, что Крым интегрировался.

Представитель Крымской правозащитной группы Александр Седов уверен, что Россия ограничивает права и свободы крымчан на фоне того, что, по его мнению, юридическая интеграция полуострова так и не состоялась.

– Россия старается интегрировать Крым, применяя свое законодательство и административное право, и, что самое печальное, пытаясь менять мировоззрение людей на оккупированной территории, постепенно приучая их к тому, что они находятся не на свободной территории, а государство достаточно серьезно ограничивает любые права и свободы. Начинает уже быть заметным изменение в мировоззрении людей, которые уже странно смотрят на свободное проведение митингов на материковой Украине. Хотя 5 лет назад для них это было абсолютно нормально. Что касается правовой интеграции, власти стараются провести ее как можно быстрее, но переходный период относительно некоторых разрешительных документов опять продлили. Плюс нет признания паспортов, которые действуют на оккупированной территории: люди говорят, что в России не все инстанции их признают, банки отказываются давать кредиты.

Реконструкция набережной Салгира

В русле реки Салгир спилили 449 деревьев в рамках работ по его очистке, рассказал руководитель компании-подрядчика «Асгард» Игорь Анацкий. Он пообещал завершить очистку русла к середине июля, а к осени – большую часть работ по капитальному ремонту набережной.

Работы по капитальному ремонту набережной Салгира в Симферополе стартовали 28 мая, всего реконструкции подлежит 14-километровый участок. Компания-подрядчик более чем за полмиллиарда рублей должна выполнить демонтаж тротуарной плитки на набережной, заменить ограждения и гранитное основание под ним, очистить вертикальные стены русла, вырубить деревья, которые нарушают его целостность, и привести в порядок 35 мостов и подземные пешеходные переходы.

Председатель «Крымского антикоррупционного комитета» Илья Большедворов рассказывает, как проходит реконструкция набережной Салгира в Симферополе.

– Надо по результатам смотреть, но то, что сейчас происходит, кажется мне достаточно правильным. Я так понимаю, что проект реконструкции отсутствует как таковой, много вопросов было по этому поводу у общественности. Было заседание, на котором администрация города попыталась ответить на эти вопросы, пошла людям навстречу, но сложно сказать, насколько это соотносится с конкурсной документацией для заключения договора с подрядчиком. Мне кажется странной ситуация, когда уже во время реконструкции принимают какие-то решения, которые вносят изменения в сметную документацию по уже заключенному договору. Фирма «Асгард» у нас специалист по освоению бюджетных средств, начинала еще с установки памятника Екатерине Второй (в Симферополе – КР), которую курировал отец Сергея Аксенова Валерий Аксенов. Она также укладывала плитку на площади у памятника.

Член правления Союза архитекторов России Алексей Комов полагает, что в случае с работами по благоустройству Салгира местные власти должны были обеспечить полную прозрачность.

– По поводу вырубки деревьев в городе – будь то вдоль водоема или внутри кварталов – все это делается по специальному предписанию, которое основывается на проекте либо на определенных нарядах, которые выписываются изначально. Нужно просто понимать, ради чего это делается: деревья больные? Если причину не декларируют, то у горожан возникает вопрос: на основании чего происходит вырубка? Это проблема Крыма в принципе – непрозрачность, отсутствие информации и коммуникации. Это связано не только с деревьями, а вообще с любым строительством на территории республики, и в Севастополе в том числе. Если вы делаете какие-то движения, которые будут иметь негативный отклик со стороны городского сообщества, нужно информировать, зачем производится данное действие. Иначе провоцируются конфликты. Хотели как лучше, а получилось как всегда.

Директор аналитико-исследовательского центра «Институт города» Александр Сергиенко убежден, что к деревьям в Крыму нужно относиться максимально бережно.

– У меня скорее пессимизм относительно того, чтобы вырубать около полутысячи деревьев вдоль Салгира. Очевидно, что в Крыму, особенно в степном, где расположен Симферополь, деревья – это дар природы. Они очень долго там растут и приживаются. Вероятно, нужно было их прежде всего максимально сохранить. К оценке реконструкции нужно подходить очень взвешенно. Очень часто происходит так, что есть деньги, которые нужно освоить или отмыть, то есть часть пойдет в карманы чиновников, поэтому понятно, что общественность настороженно относится к таким проектам реконструкции.

Ранее во время встречи с общественниками 18 июня глава российской администрации Симферополя Наталья Маленко заверила, что вместо спиленных ив высадят новые:

«Все деревья, которые растут вдоль набережной, в основном здоровые, но есть среди них аварийные. Если будет принято решение сносить какое-то аварийное дерево – автоматом это будет площадка для посадки осенью нового. Мы будем учитывать особенности деревьев, проконсультировавшись с дендрологами, и постараемся максимально восстановить иву, там, где это возможно».

Игорь Анацкий, директор фирмы Асгард, которая является подрядчиком в проекте реконструкции набережной Салгира в комментарии Крым.Реалии сказал, что он не связан с руководством подконтрольного России правительства или парламента Крыма. Хотя в то же время подтвердил, что в 2007 году работал в севастопольском подразделении строительной компании «Консоль», основателем которой был спикер российского парламента полуострова Владимир Константинов.

Представительство президента в АРК

25 июня первый заместитель представителя президента Украины в Автономной Республике Крым Изет Гданов обратился к президенту Украины Владимиру Зеленскому в Фейсбуке с просьбой в ближайшее время созвать совещание с участием главы государства по вопросам дальнейшей политики в отношении аннексированных Крыма и Севастополя.

В своем обращении Гданов подчеркнул, что «вопросы стратегического планирования деоккупации Крыма нельзя ставить на второй, третий, десятый план, тем более их нельзя игнорировать». По его мнению, новый президент уделяет недостаточно внимания крымскому вопросу. Между тем 26 июня Владимир Зеленский подписал указ о назначении постоянным представителем в АРК Антона Кориневича.

Первый заместитель представителя президента Украины в АРК Изет Гданов объясняет, почему он обратился к президенту через соцсети.

– Есть вопросы организационно-кадрового плана в представительстве президента, которые до сих пор не решены с декабря 2018 года. Закон про представительство президента так прописан, что сейчас у нас есть определенные ограничения, но ведомство работает, помогает гражданам Украины из Крыма, которые вынужденно покидают полуостров. У меня были служебные встречи с руководством Администрации президента, где я поднимал вопросы крымской проблематики, а также деятельности представительства президента относительно организационных проблем, которые у нас есть. Компетенцию в них имеет исключительно президент Украины. Я письменно обращался к нему с перечнем проблем.

Бывший постоянный представитель президента Украины в АРК Борис Бабин утверждает, что проблемы с коммуникацией возникли еще при прошлом президенте.

– На самом деле это старая история, которая не заканчивается сегодняшним назначением. Все только начинается. После перемещения представительства в 2014 году, к сожалению, в Администрации президента не сложилось понимание, как с этим органом работать. Его передали под кураторство департамента регионального развития, то есть к людям, которые занимаются сельскими дорогами. Понятно, что это фактически законсервировало орган. Когда меня назначили в 2017 году, я приблизительно понимал уровень проблематики, но все оказалось еще хуже, чем я думал.

Постоянный представитель президента в АРК Антон Кориневич рассказывает, что предложение занять эту должность стало для него неожиданностью.

– Я считаю, что это ответственная должность, это миссия, и я приложу все усилия, для того чтобы сделать много хорошего для Украины и для крымчан. Для меня это предложение было сюрпризом, но я понял, что это новая возможность, новая ответственность, шанс реализовать все те вещи, которые я так или иначе делал, начиная с 2014 года, в политической сфере, в государственной. Мне было очень приятно, что ко мне обратились. Уже долгое время мы говорили про такой формат сотрудничества с офисом президента. Возможно, я сейчас не очень хочу обсуждать обращение, о котором вы говорите, но мое назначение не было эмоциональной реакцией на эти вещи.

Цены на проезд

С 1 июля в Симферополе, Ялте и Алуште проезд в городских троллейбусах подорожает до 17 рублей (около 7 грн). Как сообщили в российском Госкомитете по ценам и тарифам Крыма, обращение о необходимости такого шага подало предприятие «Крымтроллейбус». С ноября 2018-го одна поездка стоила 14 рублей (5,8 грн).

В комментарии радио «Спутник в Крыму» временно исполняющий обязанности генерального директора предприятия «Крымтроллейбус» Николай Остюченко разъяснил, с чем связано запланированное повышение проезда:

«Мы долго к этому шли, это обоснованное действие, которое поможет предприятию на должном уровне выполнять свои функции по перевозке пассажиров, внедрить современные технологии – это автоматизированная система оплаты проезда, которая позволит пассажирам меньше иметь дело с наличными средствами. Это так называемые валидаторы, терминалы как у водителя, так и внутри салона. Отразится это также на транспортной безопасности, то есть будут установлены камеры, чтобы пассажир мог обратиться и получить ту или иную информацию, что с ним происходило. Обоснованный тариф позволит предприятию поддерживать подвижной состав в полностью исправном, опрятном состоянии, закупать дополнительные запчасти, выпускать большее количество машин на маршруты и уменьшать интервал движения».

Российский эксперт в сфере электротранспорта, победитель международного конкурса по транспортным проектам Expo City Trans 2014 Денис Фролов полагает, что повышенные тарифы также не смогут покрыть все необходимые расходы предприятия «Крымтроллейбус».

– Любое повышение стоимости проезда всегда воспринимается довольно негативно. Но экономически обоснованный тариф не всегда покрывает 100% расходов самого перевозчика, эту разницу дотируют из бюджета. Повышение цен у нас идет абсолютно на все, поэтому я не думаю, что здесь должно возникать спорное мнение. Цены повышаются регулярно, в том числе на энергоносители, устаревает подвижной состав, материально-техническая база. Я не думаю, что стоимость проезда в 17 рублей будет полностью покрывать расходы предприятия на эксплуатацию и содержание транспорта.

Украинский эксперт по транспорту Дмитрий Беспалов рассуждает о том, что можно назвать экономически обоснованным тарифом.

– Тариф на общественном транспорте состоит из двух основных компонентов. У перевозчика есть себестоимость организации перевозок: это его подвижной состав, обслуживание, топливо, водители, даже ручка, которой он подписывает свой договор. Второй компонент – это пассажиропоток, сколько людей он возит. Если вы соотнесете одно и другое, то получите себестоимость перевозки. Дальше вы добавляете свою ожидаемую прибыль и получаете тариф. Экономически обоснованный – это тот тариф, который соответствует чьим-то ожиданиям. Но чьим – это вопрос. У города свои, у перевозчика свои, у людей свои ожидания. Перевозки общественным транспортом во всем мире в основном всегда убыточные.