«Кризис сохранился»: Украина и аннексированный Крым в отчете Human Rights Watch

Безнаказанность преступлений, связанных с войной, с обеих сторон конфликта на Донбассе стала одним из крупнейших беспокойств международной правозащитной организации Human Rights Watch (HRW). В новом отчете о ситуации с правами человека в мире, обнародованном 18 января, отдельное беспокойство правозащитники выражают в связи с сокращением свободы прессы в Украине и преследованием проукраинских активистов и представителей крымскотатарского народа в оккупированном Россией Крыму.

Конфликт на востоке Украины

В разделе об Украине правозащитники говорят, что все стороны конфликта создавали риски для жизни людей и гражданской инфраструктуры, игнорируя таким образом Минские соглашения 2015 года. По данным Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине, по состоянию на середину ноября в 2017 году погибли или были убиты не менее 425 гражданских лиц, что больше, чем в предыдущем году.

HRW считает, что по обе стороны линии разграничения на Донбассе фиксируются случаи произвольных задержаний. Правозащитники указывают на «отсутствие верховенства права в районах, контролируемых сепаратистами». Отдельно в отчете упоминается заключение в Донецке за проукраинские взгляды ученого Игоря Козловского, а также удержание под стражей постоянного автора Радіо Свобода Станислава Асеева, которое по состоянию на 18 января все еще продолжается.

В HRW упоминают также, что в конце 2016 года Служба безопасности Украины освободила всех лиц, «незаконно удерживаемых в ее харьковском филиале». «Однако руководство СБУ продолжает отказываться от ответственности за тайные задержания и насильственные исчезновения», ‒ пишут правозащитники.

Также в HRW указывают, что «никто не был признан ответственным за жестокое обращение с (гражданкой Украины ‒ ред.) Дарьей Мастикашевой».

15 сентября HRW заявила, что Служба безопасности Украины в течение двух дней с пытками удерживала без связи с внешним миром женщину, подозреваемую в государственной измене. Как говорится в заявлении правозащитников, 29-летняя Дарья Мастикашева, гражданка Украины, проживающая в Москве, приезжала в августе в Днепропетровскую область к матери и сыну, а когда пыталась сесть в автобус обратно в Россию, ее задержали представители украинских сил безопасности. Как заявляют в HRW, родственники Мастикашевой заявили, что два дня не имели о ней сведений. Впоследствии женщине предъявили обвинение в государственной измене, а суд в Днепре решил поместить ее под арест.

Тогда же адвокат Дарьи Мастикашевой Валентин Рыбин сообщил Радіо Свобода, что обратился в Европейский суд по правам человека относительно незаконного задержания сотрудниками СБУ своей подзащитной и применения пыток.

17 августа глава СБУ Василий Грицак заявил, что служба раскрыла механизм российских спецслужб, с помощью которого ФСБ России планировала использовать бывших бойцов АТО для прикрытия терактов на территории этой страны. По его словам, двух подозреваемых организаторов вывоза украинских бойцов взяли под стражу. По сообщениям, Мастикашева была среди них.

Отдельно правозащитники отмечают, что украинская власть не сумела привлечь к ответственности виновных в нападениях на журналистов. А новые правила и нормы продолжали уменьшать свободу выражения и собраний.

В Крыму российские власти и далее преследуют проукраинских активистов и крымских татар, проводивших «мирные протесты против российской оккупации полуострова».

Верховенство права, ответственность за злоупотребления в прошлом

«Правосудие по делу злоупотреблений, связанных с конфликтом, и преступлений, совершенных во время протестов на Майдане 2014 года, приведших к бегству представителей власти и массовым потрясениям в Одессе, остается неосуществленным», ‒ считают правозащитники.

Как пишет HRW, в сентябре одесский суд оправдал группу из 19 так называемых «антимайдановцев», которых обвиняли в организации и участии в массовых беспорядках, произошедших 2 мая 2014 года в центре Одессы, в результате которых 48 человек погибли и более 200 были ранены. Пять фигурантов дела освободили сразу из зала суда.

Суд признал недостаточными доказательства обвинения относительно участия и организации обвиняемых в массовых беспорядках, сказав, что оно «даже не пыталось доказать их вину», отмечается в отчете.

В деле расследования действий бывших членов подразделения «Беркут» на Майдане в 2014 году сообщается, что несколько обвиняемых сбежали, другие многократно не являлись в суд. Пятеро бывших «беркутовцев» находятся под судом в Киеве. На свободе находится один из активистов Майдана, относительно которого также было открыто производство.

Киевский суд приговорил 7 апреля семь членов бывшего полицейского батальона «Торнадо» на срок от 8 до 10 лет за пытки и изнасилования гражданских. Один из осужденных получил 11 лет заключения. Еще четверо получили условное наказание.

Свобода выражения и СМИ

Правительство осуществило несколько шагов, которые, по мнению правозащитников, ограничили свободу выражения и свободу СМИ, объясняя их противодействием российской военной агрессии и антиукраинской пропаганде.

Среди таких действий HRW называет требование закона об отчетности о доходах со стороны антикоррупционных активистов, что приравнивает их к государственным служащим по этому требованию. Позже президент Петр Порошенко изменил эти положения, заменив их другой сложной процедурой отчетности.

Также правозащитники вспоминают о запрете российских социальных сетей в Украине, популярного портала Yandex и тому подобное.

Кроме того, говорят правозащитники и об оправдании журналиста Руслана Коцабы, обвиненного в измене на основании его призывов бойкотировать призыв в армию. Во время написания отчета проходило повторное судебное дело.

HRW напомнил о том, что «правительство не делало содержательных попыток расследования деятельности проправительственного сайта «Миротворец», обнародовавшего личные данные сотен журналистов», работавших на подконтрольных сепаратистам территориях. Некоторые чиновники даже публично поддержали действия «Миротворца», отмечают правозащитники.

Дело об убийстве известного журналиста Павла Шеремета остается нераскрытым с 2016 года, так же как и нападение на офисы телекомпании «Интер», которую считают пророссийской. Они также остаются нерасследованными, говорится в отчете HRW.

Сексуальная ориентация и гендерная идентичность

Украина осуществила несколько важных шагов по распространению защиты и включению в общество представителей сексуальных меньшинств. В феврале Министерство здравоохранения предложило медицинский формуляр для пациентов, которые выбирают семейного врача. В этом формуляре трансгендерные люди признаются, и он позволяет выбрать, указать ли их пол.

В HRW отмечают, что хотя правоохранители и охраняли безопасность людей, принимавших участие в «Марше равенства» в июне и июле 2017 года, бытовая гомофобия и другие формы дискриминации сексуальных меньшинств остаются ежедневной нормой.

Паллиативная медицина

Правозащитники отмечают, что хотя и произошло изменение относительно разрешения использовать оральные препараты морфина для обезболивания у пациентов, больных раком, медицинские работники не получили достаточной подготовки и часто отказывают пациентам в помощи.

Крым

В Крыму российские власти преследует проукраинских активистов и крымских татар за их мирное противодействие оккупации полуострова.

«Кризис прав человека в Крыму, начавшийся с момента российской оккупации полуострова в 2014 году, сохранился. Российские власти тщательно подавляют общественную критику действий России и осуществляют уголовное преследование людей за критику оккупации. Большинство независимых СМИ и правозащитники были вынуждены бежать. Немногие из тех, кто остается (на полуострове ‒ ред.), почувствовали усиление давления со стороны власти», ‒ отмечают в Human Rights Watch.

Правозащитники напоминают об отдельных случаях нарушений. Среди них ‒ преследование участников одиночных пикетов против репрессий, а также лидеров крымских татар Ахтема Чийгоза и Ильми Умерова, впоследствии переданных Украине при посредничестве Турции; задержание адвокатов Николая Полозова и Эмиля Курбединова, защищающих интересы преследуемых активистов; осуждение журналиста Николая Семены за статьи, критикующие российскую оккупацию.

«Количество учеников в Крыму в классах с украинским языком обучения уменьшилось с 13 тысяч 599 в 2013 году до 371 в 2016 году, сообщает неправительственная организация «Крымская правозащитная группа». Местные правоохранительные органы запугивают проукраинских активистов, отменяя мирные культурные и политические акции. Один из немногих оставшихся активистов Леонид Кузьмин выехал из Крыма в августе», ‒ указано в отчете.