Киев – Абсолютно все документы, которые выдаются органами «власти» аннексированного Крыма, не признаются на территории материковой Украины. Паспорта, свидетельства о рождении, правоустанавливающие документы и другие бумаги не имеют юридической силы с точки зрения украинского законодательства. В связи с этим Государственная регистрационная служба Украины призвала всех жителей полуострова оформлять все необходимые документы в южные областях страны, чтобы не лишаться своих законных прав.
«С начала августа незаконные органы власти Крыма начали выдавать документы в соответствии с законодательством Российской Федерации и на бланках Российской Федерации. Это касается доверенностей, свидетельств о рождении, о браке, о смерти и других документов», – сообщила на пресс-конференции председатель Государственной регистрационной службы Украины Анна Онищенко.
По ее словам, на данный момент во властных кабинетах Украины проходят консультации по поводу того, как относиться к документам российского образца, которые получают крымчане, и можно ли признавать какие-либо из них. Сама Онищенко отправила письма в МИД Грузии, Молдавии и Кипру, чтобы узнать о том, признают ли они документы, выданные на их аннексированных территориях.
В данный момент, по словам главы ГРСУ, ни один документ, выданный крымскими «властями», не имеет юридической силы. Онищенко отметила, что для решения этой проблемы Минюст и Миграционная служба издали ряд приказов, которые упрощают процедуры получения официальных бумаг на материке. В частности, был решен вопрос регистрации гражданских актов.
«Был принят ряд изменений в законодательстве, которые позволяют регистрировать браки, рождения и смерти не только по месту проживания, как было до этого, но и по месту фактического обращения. На нормативном уровне мы стремимся максимально облегчить условия для перерегистрации людям, которые пострадали из-за аннексии Крыма», – сказала Онищенко.
Для того, чтобы, например, получить свидетельство о рождении ребенка, крымчанам следует обращаться в любой ЗАГС на территории материковой Украины. С собой необходимо иметь справку из родильного дома
То есть для того, чтобы, например, получить свидетельство о рождении ребенка, крымчанам следует обращаться в любой ЗАГС на территории материковой Украины. С собой необходимо иметь справку из родильного дома. По словам Онищенко, такая справка в Украине признается, поскольку она выдается не органом власти, а медицинским учреждением.
Также глава ГРСУ посоветовала всем крымчанам при совершении сделок купли-продажи недвижимости обращаться к регистраторам, работающим на территории Херсонской и Запорожской областей. В том случае, если житель Крыма хочет распорядиться квартирой, находящейся на материковой Украине, через представителя, тогда ему тоже нужно выехать за пределы полуострова, чтобы оформить там доверенность.
«Если человек пойдет к нотариусу в Крыму и получит доверенность, выданную в соответствии с законодательством России, этот документ не будет признан органами государственной власти, в том числе государственными регистраторами», – объяснила Онищенко.
Старший юрист адвокатского объединения «Арцингер» Станислав Герасименко в комментарии для Крым.Реалии также отметил, что, совершая сделки с недвижимостью, жителям полуострова следует обращаться не только к крымскому регистратору, но и вносить данные в украинский Госреестр.
«Понятно, что покупатели недвижимости больше ориентированы на российское законодательство с его особенностями в Крыму. На практике реализовывать свои права собственника они также смогут по законодательству России. Но, тем не менее, для того, чтобы сделка была законной с точки зрения украинского и российского законодательства, эти сделки проводятся параллельно», – сказал адвокат.
При этом Герасименко отметил, что, как правило, продавцы недвижимости не хотят заниматься перерегистрацией на материковой Украины, поскольку для них это лишняя морока. По словам адвоката, большинство участников сделок, происходящих в Крыму, из-за своей низкой юридической культуры не обращаются в украинский госреестр.
Права крымских предпринимателей ущемляются
По словам главы ГРСУ Анны Онищенко, для крымчан, которые хотят эвакуировать свой бизнес на материк, разработана процедура упрощенной перерегистрации.
«В августе Минюстом был принят приказ, который касается перерегистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей. Сейчас эти действия могут происходить на территории трех областей: Херсонской, Запорожской и Николаевской», – сказала она.
По словам Онищенко, для того, чтобы получить документы о перерегистрации физического лица-предпринимателя, необходимо предоставить госрегистратору справку о временной регистрации на материке.
Однако правозащитники отмечают, что эти справки на данный момент не выдаются, и уже более полугода крымские предприниматели, вынужденно переехавшие на материк, не могут заниматься экономической деятельностью. По словам главы Центра гражданского просвещения «Альменда» Ольги Скрипник, для того, чтобы перерегистрировать «ФОП», крымчанам нужно получить «прописку» на материковой Украине.
«Большинство крымчан это не устраивает по нескольким причинам. Многие не хотят ставить штамп в паспорте из-за боязни не въехать в Крым. Либо же они просто не могут получить регистрацию на материке, поскольку не имеют здесь недвижимости или знакомых, которые готовы их прописать», – сказала правозащитница.
Скрипник отметила, что 11 сентября вступила в силу поправка в закон «об оккупированных территориях», согласно которой крымские переселенцы могут получать справки о временной регистрации. В них указывается адрес, по которому гражданину может быть вручена официальная корреспонденция. При этом отметка о местонахождении такого лица не вносится в его паспорт.
Справки о временной регистрации до сих пор не выдаются в отделениях миграционной службы, несмотря на то, что этого требует закон
Предъявив такую справку, крымские предприниматели могут получить документы на ведение бизнеса на материке. Однако, по словам правозащитницы, справки о временной регистрации до сих пор не выдаются в отделениях миграционной службы, несмотря на то, что этого требует закон.
«Миграционная служба Украины разработала соответствующий порядок получения такой справки и отправила его в Министерство юстиции. По закону только после утверждения такого порядка в Минюсте подразделения смогут выдавать справки. Однако Минюст не спешит давать свое добро на выдачу таких справок», – возмутилась правозащитница.
То есть на данный момент из-за бюрократических проволочек крымским предпринимателям крайне сложно получить разрешительные документы на перерегистрацию бизнеса, и они лишены возможности заниматься экономической деятельностью на территории материковой Украины.
